6月1日，福建省福州市房地产中介行业协会公布《关于合理调整二手房交易佣金标准，促进房产消费复苏的指导意见书》（简称“指导意见书”），提出在福州进行房地产买卖，中介企业向买、卖双方各收1.5%的中介费。但发布不到一天，6月2日凌晨，福州市房地产中介行业协会微信公众号发布公告称，撤销日前印发的上述“指导意见书”。

福州市房地产中介行业协会在公告中称，因对住建部、市场监管总局等部门关于规范房地产经纪服务的意见政策把握不准、领会不透，悖离上级精神，给房产经纪行业造成较大负面影响……为及时消除影响，按照行业主管部门要求，已立即印发通知撤销上述文件。

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有业内人士对红星新闻表示，福州市出台调整二手房交易佣金标准的指导意见，由于下降幅度不及预期、市场批评声音较多，该文件最终被撤回。

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福州调整二手房买卖中介费

被指并未真正降低买卖双方成本

5月8日，住房和城乡建设部、市场监管总局联合发布《关于规范房地产经纪服务的意见》（以下简称《意见》），进一步加强房地产经纪行业管理，促进房地产市场健康发展。

《意见》总计10条，其中提出房地产经纪机构要合理降低住房买卖和租赁经纪服务费用。鼓励按照成交价格越高、服务费率越低的原则实行分档定价。引导由交易双方共同承担经纪服务费用。

6月1日，福州市房地产中介行业协会官方微信公众号发布消息称，该协会日前发布了《关于合理调整二手房产交易佣金标准 促进房产消费复苏的指导意见书》明确，调整由买方全额支付交易佣金的现行办法，转为由买、卖双方等比等额分担佣金；合理下调中介企业的佣金收费标准，单方收佣比例定为房屋成交价的1.5%。同时，开展客户信息泄露专项治理行动，进一步规范和提升行业企业服务品质；建立健全一房一码信息数据发布及管理机制，推进房源信息真实性和透明化建设；严格落实经纪机构备案制度，全面推行经纪从业人员实名制管理。指导意见书自2023年6月1日起正式实施，试行期一年。

然而，在上述“指导意见书”发布不到一天，6月2日凌晨，该意见书即被宣布撤销。

对此，有业内人士表示，福州市出台调整二手房交易佣金标准的指导意见，是对5月8日住建部、市场监管总局两部门规范意见发布后积极响应的城市，但由于下降幅度不及预期、市场批评声音较多，该文件最终被撤回。

↑6月2日凌晨，福州市房地产中介行业协会发布公告，撤销此前发布的“指导意见书”

对此，福州市房地产中介行业协会在公告中表示，日前印发的“指导意见书”，因对住建部、市场监管总局等部门关于规范房地产经纪服务的意见政策把握不准、领会不透，悖离上级精神，给房产经纪行业造成较大负面影响，对此，其深表歉意。

红星新闻注意到，在“指导意见书”发布后，便有网友指出，单方收佣比例定为房屋成交价的1.5%是“调整了个寂寞”。因为买、卖双方各收1.5%中介费，意味着总佣金支付标准依旧是3%，与福州市之前整体的佣金标准差不多，甚至更高。

58安居客研究院研究总监陆骑麟表示，福州本次出台的指导意见书，总佣金支付依旧是3%的比例，与原先相比并无变化，从目前公布的措施来看，并未真正降低买卖双方的成本。

易居研究院研究总监严跃进指出，“指导意见书”中虽然提出合理下调中介企业的佣金收费标准，但其规定“单方收佣比例定为房屋成交价的1.5%”，究竟是总费用还是就是下家要承担的费用。若是下家依然要承担1.5%的费用，其实还是比较高的。估计房地产中介行业协会也发现了问题，才迅速撤回这份指导意见。

“为及时消除影响，按照行业主管部门要求，我会已立即印发通知撤销上述文件，并深刻吸取教训，深入学习住建部、市场监管总局等部门关于规范房地产经纪服务的意见精神，深入领会政策措施，以切实降低房产经纪行业当事人交易成本。”福州市房地产中介行业协会称。

各地中介费用并无统一标准

25个重点城市二手房中介费率为2.2%

据专业房地产研究机构——易居研究院今日发布的研究数据显示，今年二季度，全国25个重点城市二手房中介费率为2.2%，7成费用由买家支付。

具体城市方面，成都、西安和北京分别为2.8%、2.8%和 2.7%。而石家庄、东莞和太原的中介费相对低，分别为1.5%、1.8%和1.9%。总体上看，城市规模大、二手房市场活跃的城市，其中介费要相对高。城市规模小、二手房市场偏弱的城市，其中介费相对较低。

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易居研究院研究总监严跃进指出，从实际调研情况看，各地中介费用并无统一标准，也会因不同年份和物业，形成四个鲜明的价格体系或层次。其中：

“最高价”是中介公司口头的最高报价，部分城市最高价达到4%，一般此类价格和特定房源有关。

“参考价”是地方政府指导价下约定俗成的价格，普遍为3%。部分实行单边收费的城市会低于该水平，其对于中介公司的中介费定价有约束性。

“市场价”是买卖双方实际支付的价格。中介公司基于房地产市场运行情况，在参考价基础上做出上调价或折扣价，以实现交易目标，当前普遍为2%左右。

“最低价”是各个城市极个别中介公司给出的优惠价，该价格大致为1%，但有一定的噱头或营销成分。

严跃进介绍，上述2.2%的平均值，是分析相关城市市场规模占比较高的中介公司情况，以及各地中介机构反馈的主流中介费用情况，汇总得出的结果。相比3%的参考价，相当于7折的水平。“从实际的反馈情况看，这和二季度二手房交易行情偏弱、中介机构竞争压力增大等因素有关。反过来说明，在买方市场形成的过程中，中介费其实有降低的可能。”

中介费用下调工作

要和提振二手房市场的各政策紧密结合

基于全国25个重点城市的中介费收取情况，易居研究院还对中介费“谁来承担”进行了结构分析。其中，中介费买家全部承担占21%、买家承担大头占50%、买卖双方均摊占29%。

“这说明，均摊的比例还是比较少。”严跃进认为，这也是“引导由交易双方共同承担经纪服务费用”新政的目的所在。

另据易居研究院公布数据，从中介费买卖双方的负担比例来看，有67%的费用是由购房者承担的，剩下的33%是由售房者承担的。换句话说，购房者承担了近7成中介费，其压力更大，且有损公平。另外，这部分的分析没有包括一些隐性的转嫁费用。

严跃进表示，中介费下调是关系二手房市场和中介机构可持续发展的重要内容，两部门联合发布的《关于规范房地产经纪服务的意见》给中介费下调定了总基调。但需要注意的是，今年二季度全国二手房市场遇到了较大的压力，倘若二手房市场没有持续复苏，中介费的下调可能加剧中介公司的经营困难。此类困难下，也容易产生违规操作、无序竞争、交易继续疲软等新问题。

严跃进建议，中介费用下调工作要和提振二手房市场的各政策紧密结合。同时，各地要兼顾购房群众、中介机构、市场行情等实际情况，积极降低交易成本，促进二手房市场平稳健康发展。

红星新闻首席记者 张炎良

编辑 张寻 责编 官莉

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